2023年4月7日,三亚市崖州区委印发《三亚市崖州区“制度创新年”行动方案》,启动“制度创新年”行动。三亚崖州以制度创新,推动形成社会发展活力,成效初显。
崖州区全景图。新华网发
新华网海口8月14日电(张瑜 吴超逸)洁白的沙滩绵延,海面碧波粼粼,村庄立着一座座黛瓦白墙,道路宽敞。走进三亚市崖州区的大街小巷,处处充满新的希望与生机,一幅幅恬静祥和的滨海山水画在眼前轮播。如今,崖州区各个村庄都呈现着不同的生态风貌和精神气象,它们在美丽乡村实践中变得越来越美丽、越来越有魅力。
好机制增“美丽动能”
为创新乡村治理方式,提升乡村治理现代化水平,崖州区积极探索实施乡村治理积分制,制定60条准则量化村民行为,巧用“积分制”管理村内各项事务,畅通村民参与乡村治理通道。
“积分公开透明,村民做了多少贡献,就得到多少回报。”崖城村党总支书记、村委会主任陆卫平介绍,崖城村把村集体产业的瓜果蔬菜等列为积分兑换奖品,村民主动参与了乡村治理,既得了荣誉又得了实惠,“主人翁”意识显著提升。
此外,崖州区还在全区33个村(社区)居共划分211个网格。南滨居建立起了“大社区-南滨居-居民小组”的三级党建网格体系和“区委-大社区党委-南滨居党委-网格党支部-党员”的“五位一体”管理体系,形成了多方共建共治共享基层治理模式。
“农业+科技+博士村长”模式是崖州区发挥人才优势的好办法。从18所高校和科研院所聘请193名博士组成的27个“博士村长”工作队,充分发挥了人才在乡村振兴中的智力和科研技术优势。今年,崖州区继续引进了4名“院士村长”。一对一的驻村服务,让返乡创业青年与乡村振兴实现了双向奔赴。
好生态添“美丽底色”
白超队位于崖州区南滨居,是一个黎族群众聚居的少数民族村庄。四年来,白超队推进“田字格型”村庄规划布局,统一“南繁、归侨、黎族”特色标识风格,对国家野生稻种质资源圃入圃道路、进村及环村主干道进行提升美化,并充分利用荒地、废弃地、边角地进行公共绿地建设,推动美丽乡村建设“点-线-面”递进发展。
梅联社区原是一个以渔业为主的临海村庄,因昔日缺乏有效引导,梅联村的海滩垃圾成堆、蚊蝇成群,养殖场随处可见,环境污染严重。“要想改变村民的生活,首先要进行生态环境治理。”梅联社区党支部书记桂万光坚定地说。
桂万光上任后所做的第一件事,就是启动滨海地带生态修复工程项目,带领大家改善村庄居住环境。近年来,梅联村紧锣密鼓修复海滩、绿化改造,积极打造具有渔家风情的特色社区,同时立足乡土特征、地域特点和民族特色,扎实推进农村人居环境整治提升。如今的梅联社区天蓝水绿、空气清新,良好的生态环境给这个海滨社区画上了洁净的底色。
梅联社区的海滩环境洁净有序。新华网发
好乡风注“美丽灵魂”
近年来,崖州区充分利用碧海、沙滩、青山、奇石等独具特色的景观,通过和美乡村建设,注入“美丽灵魂”,打造人文气息愈加浓厚的社区。通过道德评议委员会、“红色娘子军”文明督察小分队、“五爱”卫生健康大行动、“最美庭院”“十佳文明户”“村规民约”等乡风文明建设长效机制,村规民约内化于村民之心、外化于村民之行,不断激发着群众参与乡风文明建设的动力。
崖城村没有围墙的博物馆、保平村岁月留痕的古建筑、长山村岁月静好的“江南”风情等等,不断吸引四方游客纷至沓来。南山村持续开展“美丽庭院户”“卫生文明户”创建评选等乡风文明建设系列活动,用环境卫生治理新举措推动形成村民自发努力奋斗的良好民风。
保平村的乡间小路图景。新华网发
好产业绘“美丽蓝图”
梅联社区凭借其独特的自然环境和气候条件,成功吸引了众多“候鸟”老人前来租房过冬。为了抓住这一发展机遇,梅联社区引入了生态康养旅游理念,积极鼓励社区居民利用自家的空房来打造独具特色的民宿。如今,200户民房投入到了特色民宿、餐饮、咖啡厅等业态之中,崖州滨海文化旅游产业链条完善了起来。2024年春季,梅联社区民宿产业收入已超过800万元。
南山村也充分利用自身的自然资源优势,依托三亚崖州湾科技城、崖州古城等周边资源,积极打造休闲农业项目,完善观光露营、农事体验等基础设施,成功推动了农业产业与乡村旅游的协同发展,丰富了“农业+旅游”的业态类型。通过发展南繁研学、共享农庄、农田演艺等特色农业主题游,南山村实现了科普教育与休闲旅游的有机衔接,构建了“南繁+休闲体验”的产业融合发展体系。
南山村盆景艺术节活动照片。新华网发
在崖州区推进美丽乡村建设过程中,各村、社区因地制宜,坚持政府主导,优化公共服务,挖掘和传承乡村文化,注重生态环境保护,推进绿色产业发展。这些举措不仅提升了崖州区和美乡村生活品质,也促进了美丽乡村越建越好。而今,更加美好的乡村生活在这里更迭生长,崖州正不断焕发着美丽乡村高质量建设的勃勃生机。