海南外向型经济发展势头良好

　　原题：去年货物贸易规模首次突破千亿元，实际利用外资五年累计超过90亿美元

　　海南外向型经济发展势头良好

　　经济外向度是衡量开放型经济发展规模和发展水平的宏观指标之一。海南外向型经济发展势头良好，入籍“中国洋浦港”国际船舶达33艘，2021年货物贸易规模首次突破千亿元，经济外向度五年提高8.2个百分点，实际利用外资五年累计超过90亿美元，接近之前30年的总和。今年一季度海南经济外向度超过30%，同比显著提高7个百分点左右。

　　口岸营商环境持续优化，助推海南外贸平稳发展。2021年，海南货物贸易规模首次突破千亿元，服务贸易两年平均增长14.4%。2022年一季度海南货物贸易进出口实现“开门红”，进出口总额达435.1亿元，较去年同期增长65.4%，增速快于全国54.7个百分点，跃居全国首位。其中，出口102.2亿元，增长72.7%，增速快于全国59.3个百分点，排名全国第3位；进口332.9亿元，增长63.2%，增速快于全国55.7个百分点，居全国第1位。海南货物出口增速快于进口增速9.5个百分点。

　　中国特色自由贸易港建设实现顺利开局、蓬勃展开。截至目前，150多项政策文件先后出台，涵盖以投资贸易自由化便利化为核心的“6+1+4”重点领域，自贸港政策制度“四梁八柱”全面成型。全国首张跨境服务贸易清单和最短外商投资准入负面清单落地实施。“一线放开、二线管住”进出口管理制度试点推进并增点扩区，封关运作准备全面启动。海南改革的动力越来越足，开放的大门越开越大。

　　此外，2018年至2020年，海南实际利用外资连续三年翻番，2021年达到35.2亿美元。今年一季度全省实际使用外资金额7.6亿美元，同比增长36.9%。2018年至2021年四年间，共有来自全球126个国家和地区的投资者在海南投资，外商投资企业累计达3446家。

　　另据省委深改办（自贸港工委办）透露，海南正全力推进全岛封关运作准备工作。把全岛封关运作作为自由贸易港建设的“一号工程”，加快推进开放口岸建设改造，高标准建设“二线口岸”，推动全岛岸线闭合管控，确保2023年具备封关硬件条件。完善“一线放开、二线管住”管理制度，健全“五个自由便利、一个安全有序流动”的政策制度体系和监管模式，确保2024年完成封关各项准备。

　　此外，海南将推动鼓励类产业目录、跨境服务贸易负面清单、外商投资准入负面清单等动态调整。加快实施货物贸易零关税、服务贸易“既准入又准营”、市场准入承诺即入制、加工增值税收政策。探索实施全球资源要素引进计划和重点国别合作计划，吸引跨国公司和国际机构落户。

　　海南还着力打造国内国际双循环的重要交汇点，实现与粤港澳大湾区、长三角一体化等重大国家战略联动发展。扩大与“一带一路”沿线国家和地区特别是东南亚国家的合作，成为国内企业走出国门、外商外资进入中国市场的重要门户。加快推动西部陆海新通道国际航运枢纽建设等。（记者梁振君）