海南多措并举巩固和优化行政复议体制改革成果-新华网


海南多措并举巩固和优化行政复议体制改革成果

2023-09-22   08:40:26
来源:海南日报
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  原题:我省多措并举巩固和优化行政复议体制改革成果

  完善行政复议制度 推进法治政府建设

  近日,李某对某县住建局作出的政府信息公开答复不服,决定行使行政复议权利。该找人民政府还是住建部门?李某查阅了新修订的《中华人民共和国行政复议法》(以下简称新行政复议法),发现其中有了明晰的规定。

  9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议审议通过了新行政复议法,将于2024年1月1日实施。该法明确除海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的行政行为外,取消地方各级人民政府工作部门的行政复议职责,由县级以上地方各级人民政府统一行使。这意味着,李某可以直接向县人民政府提出行政复议申请,而不会因为“条块”管辖体制过于分散,导致无法及时找准行政复议机关,将行政争议化解在基层和萌芽状态。

  其实,在新行政复议法颁布前,我省已经完成了行政复议体制改革工作,并通过多项举措巩固和优化改革成果,着力构建统一科学的行政复议管辖体制也是其中之一。省司法厅相关负责人介绍,2018年,我省按照“三集中”“三划转”“三同步”的思路,率先在全国开展行政复议体制改革,改革措施的全面性、彻底性居全国前列,得到了司法部的充分肯定。截至2020年8月,全省三级政府全部集中行政复议职责,实现了“一级政府只设立一个行政复议机关”的改革目标。我省多项改革举措与新行政复议法相关内容完全契合,充分证明了我省改革方向和举措正确有力。

  该负责人认为,新行政复议法将条文扩充了将近一倍,有力强化了行政复议工作,完善了行政复议制度,更有利于发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,加快推进法治政府建设。

  这些扩充的条文更好地维护了群众利益。比如,进一步扩大行政复议受案范围,将行政赔偿、工伤认定、行政协议、政府信息公开、征收征用决定及其补偿决定等列入其中,并首次列举了行政复议范围的负面清单……此外,除了管辖体制进一步完善,前置范围也发生了重要变化——把当场作出的行政处罚决定不服、认为行政机关未依法履行法定职责、申请政府信息公开但行政机关不予公开的情形纳入行政复议前置范围。

  “行政复议对规范行政机关依法行政,保护公民、商事主体合法权益具有重要的作用。”省司法厅相关负责人表示,该厅将结合当前开展的行政复议质量提升年活动,加大对新行政复议法的学习宣传贯彻力度,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,进一步提升行政复议公信力,不断增强人民群众的法治获得感和满意度。(记者 陈蔚林 通讯员 王晨华)

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