党建引领破难题 海口市美兰区创建回迁小区“共治共享”新模式-新华网


党建引领破难题 海口市美兰区创建回迁小区“共治共享”新模式

2026-01-30   17:09:05
来源:新华网
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  近日,海口市美兰区创建的回迁小区“共治共享”治理新模式,成功入选“2025年度地方进一步全面深化改革创新实践重点研究名单”。该模式聚焦回迁小区组织体系薄弱、服务供给不足、居民融合度低等共性难题,以党建为引领,通过试点先行、机制创新,为基层治理现代化提供了可复制、可推广的实践经验。

  美兰区选取电白雅居(农村回迁型)、龙岐雅苑南区(城市回迁型)两个不同类型回迁小区作为试点,构建“小区党支部+业委会+物业+楼栋党小组+党员中心户+N方力量”的“1+5+N”组织体系,研究出台专项实施方案,明确各方职责边界、规范日常运行机制。推动试点小区灵活设立功能型或实体型党支部,实现楼栋长与党小组长“一肩挑”,引导原村组党员干部担任“楼长”“楼书记”,深化在职党员“双报到”机制,搭建“中心户—党员—群众”三级联系链,让党组织工作触角直抵治理末梢。

  治理创新上,龙岐雅苑南区推行“微网格+积分制”治理模式,划分“街道-社区-网格-微网格”四级治理网络,选聘居民担任微网格员,成功调解邻里、物业等各类纠纷25起,协助解决电梯老化、水管故障等民生实事18件。依托“积分超市”实施正向激励,带动186人常态化参与社区事务,实现从“要我参与”到“我要参与”的转变。电白雅居创新村民集体持股物业运营模式,以集体拆迁补偿款为基础,成立全体村民持股的物业公司,实行股东代表大会决策制,提供50余个“家门口”就业岗位,通过开发综合商场壮大集体经济,推动村民变身“股东+员工”,保障长期稳定分红收益。

  美兰区聚焦居民急难愁盼问题,持续强化服务供给。在电白雅居建成3000平方米综合服务中心,配备日间照料床位、社区食堂等便民设施,引入专业社工机构开展“心安家和·共治共享”特色服务,累计服务居民超百人次。培育垃圾分类、法律援助等多支志愿服务队伍,常态化开展公益服务,促进新老居民融合,切实提升群众归属感、幸福感和满意度。

  美兰区的系列创新举措,有效破解了回迁小区治理难题,赢得群众广泛好评。下一步,美兰区将持续深化党建引领基层治理改革,推动“共治共享”模式在更多回迁小区及城市社区落地,以基层治理现代化助力和美宜居新家园建设,为海口打造全龄宜居幸福之城筑牢基层治理根基。(谢容良 郑丽娟)

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