海南城镇内河（湖）治理让“人水相亲”

　　新华社海口12月28日电题：海南城镇内河（湖）治理让“人水相亲”

　　新华社记者陈凯姿

　　白鹭掠过水面，鱼虾漫游浅底，红树遍布岸滩。站在海口市海甸岛鸭尾溪湿地公园栈道上，69岁的市民黄永荣不由地感叹：“这是闹市里久违的清新感。”

　　在黄永荣的记忆里，早些年的鸭尾溪还是一条“墨汁河”：水体黑臭遭投诉，行人捂着鼻子过。

　　由于海南省污水管网建设起步晚、不完善，包括鸭尾溪在内的部分内河（湖）都曾“臭”名远播，成为大小城镇的“伤疤”。

　　2015年以来，海南率先提出在全省范围内推进内河（湖）治理，先后部署两次“三年行动方案”，把治污工程当作民生、民心工程打造，一批长期困扰老百姓的“闹心河”“糟心地”得以消除。

　　水体黑臭，根子在岸上。海南内河（湖）治理因地制宜，首先在“截污控源”上下功夫。

　　海口市东、西两湖以前雨污汇流面积达138公顷，工程公司全面摸排后，根据水面弯曲度、坡度，在溢流口设计安装钢坝闸，同时启用水质净化循环设备，控制溢流“立竿见影”。海口汉清水环境治理有限责任公司总经理张云龙说，这种经验现已在全省逐步推广开来。

　　2018年至今，海南省还累计投入154亿元用于城镇污水处理设施建设，新建污水管网3800公里，消除了一批污水管网“空白区”和雨污混流区。

　　“城镇内河（湖）治理，不仅要‘去污’，还要成为提升城市形象的惠民工程，将曾经的‘人水相避’转变成‘人水相亲’。”海南省生态环境厅水环境管理处负责人林小斌说。

　　海南临高县、昌江黎族自治县等一些市县结合城镇内河（湖）水体治理，修建亲水栈道、种植红树林以及在沿岸布置休闲服务设施，同时修复生态廊道、修建防汛梯田，既激活供群众休闲的“滨水空间”，又能对部分生态灾害起到防护作用。

　　三亚市则将“海绵城市”建设理念用于三亚河综合整治，打通东岸湿地和三亚河的连接。“水系连起来，水就能活起来、动起来。”三亚市生态环境局水环境管理科负责人柯维华说。

　　水体指数是变化起伏的，要守住城镇内河（湖）治理成绩并不容易。林小斌说，海南为此“自我加码”“自我施压”，对已完成整治的项目采取了近乎严苛的监管手段。

　　海南每年均组织生态、水务等多个部门对整治项目进行实地督查暗访，“一月一提醒”“一季一预警”，水质不达标市县接到通报后须限期整改。对已建成的重点治理项目，还附加15年“质保期”，多一片垃圾、枯一棵树苗，都可能被扣分和问责。文昌等地还利用卫星遥感等技术，精准捕获河湖环境信息，及时对责任人提出整改意见。

　　海南省生态环境监测数据显示，截至10月，海南城镇内河（湖）水质达标率为91.3%、优良率45.2%，整体水质状况达到了治理以来的最好水平。

　　从黑龙江来海南度假、喜欢伴水而居的“候鸟”老人高成河，这几年亲眼见证了海南城镇河、湖水的变化。明年他打算定居海南：“以后在水边再也不用捏着鼻子躲着走了。”