近年来，海南省三亚市海棠区始终把老年群体民生保障摆在重要位置，建成多层次、全覆盖、智慧化的养老服务网络。据悉，海棠区已建成并运营7家老年人日间照料中心，年服务超6万人次。

  在全域养老阵地布局方面，海棠区7家日间照料中心全面开通康复理疗、文体活动、老年学堂等服务功能，常态化提供免费健康检测、临时托管、心理陪伴等服务。机构养老层面，该区规划建设区级敬老院，重点接收失能、半失能、特困老人，提供长期照护与康复服务，困难老人可享受政府兜底入住政策，其他老人可申请补贴或减免。居家养老层面，该区实施“1+N+X”智慧居家养老项目，以“机器管养老”为核心，依托区级智慧调度平台汇总老人信息与服务数据，由社区服务站点承接派单及线下服务工作，上门服务覆盖万千家庭，通过统一派单实现跨板块协同响应。

  养老服务消费补贴方面，海棠区常态化落实补贴政策，覆盖中度失能、高龄、特困、低保等常住老年群体，特困群体补贴标准适度上浮。补贴通过“民政通”按月发放至个人账户，可用于居家护理、助餐、社区日间照料及机构托养等多场景消费，平台全程开展线上核销监管，确保资金精准规范使用。

  此外，该区组织工作人员入户登记全区60岁以上老人信息，建立一人一档数字化台账，分类标注重点帮扶对象，实行季度回访、月度更新机制，依托政务热线、微信群等渠道常态化收集群众诉求，形成工单闭环处置模式。同时，该区组建银龄志愿队伍，开展智能设备教学、陪护送餐等志愿服务；针对独居、失能等重点老年群体实行一对一结对帮扶，协助老人操作智能设备、申领相关补贴，并在节假日开展各类便民服务活动，构建起人机协同的养老兜底保障网络。

  海棠区民政事务管理中心有关负责人表示，目前，该区已建成并运营7家老年人日间照料中心、9家居家养老服务站点、3家长者食堂，区级综合养老服务中心（海棠敬老院）已于2025年11月开业。当前，海棠区已构建起社区养老有站点配套、居家养老有智慧监护、困难老人有机构兜底、老人就餐有长者食堂的全方位养老服务体系。“下一步，我们将持续完善‘1+N+X’智慧养老平台功能，扩大智能养老设备覆盖范围，优化养老消费补贴发放流程，持续深化精准摸排、志愿帮扶工作机制，不断提升海棠区老年群众的获得感、幸福感、安全感。”该负责人说。