三亚妥善解决房地产领域历史遗留问题

　　原题：三亚妥善解决房地产领域历史遗留问题

　　先易后难分类施策 切实维护群众利益

　　三亚房地产领域因历史遗留问题导致的“交房难”“登记难”问题，困扰了三亚市黄金广场项目业主刘莉10余年的时间。多年奔波投诉无果，刘莉身心俱疲。

　　三亚对这类问题高度重视，深入开展“查堵点、破难题、促发展”百日行动，以多部门协同合作，强力推进房地产领域信访问题治理。这让刘莉的问题在今年7月有了转机：按照解决历史遗留问题的“证缴分离”措施，刘莉购买房子所在的黄金广场项目2栋住宅楼办理了首次登记手续，首批160多户业主办理了不动产登记证书。

　　为了将好事办好，使购房业主更快拿到期盼已久的不动产权证，三亚市不动产登记中心将历史遗留问题项目纳入企业服务专窗，安排专人全流程跟踪办理，加班加点为购房群众办理产权登记。该中心还在办证过程中依据最新出台的不动产登记零收费政策，主动为户主减免不动产登记费，并缩短办证流程，提高办证效率。

　　近年来，因用地、规划、抵押查封、网签备案、竣工验收等原因，三亚27个房地产开发项目已售房产无法网签备案、按合同约定交房和办证，引发多轮投诉。对此，三亚专门召开市委常委会，多次召开专题会议研究处理方案，制定处理历史遗留问题的统一政策，实行“一把尺子量到底”，用历史的眼光、实事求是的态度妥善解决房地产领域信访问题。今年9月3日，三亚出台了相关意见，提出分类处置，着力化解矛盾纠纷，全力维护城市和谐稳定社会大局，为自贸港建设营造良好的营商环境。

　　为积极妥善解决房地产历史遗留问题，三亚按照“五个一”（即一个项目问题、一个领导、一个班子、一套措施、一抓到底）的要求，采取市领导“包案”的方式，督促和协调牵头单位和配合单位，共同解决项目在推进过程中的堵点和难点问题。“我们还计划从相关职能部门抽调业务骨干组成工作专班，负责涉法涉诉项目推动等工作，并定期通报工作进展情况，确保房地产历史遗留问题处置工作落到实处。”三亚市住建局局长黎觉行说。

　　强化多部门统筹，三亚充分运用“证缴分离”等政策，全力推进交房和办证工作。目前，三亚华皓亚龙府项目因未通过竣工验收投入使用等原因，导致无法办证，该市根据处罚和办证并行的原则，让项目实现正常办证，堵点问题已得到解决；黄金广场和地中海湾项目因补交地价款问题，长期以来信访问题突出，经三亚市政府同意，已按“证缴分离”的原则，解决了不动产权初始登记证和购房人分户证办理问题。现恒大健康养生谷项目需补交地价款问题已报审批，待批准后，该项目办证问题即可得到解决。

　　省委常委、三亚市委书记周红波表示，群众利益无小事，妥善解决房地产领域历史遗留问题，不仅事关老百姓切身利益和政府诚信形象，而且事关社会和谐稳定大局和经济社会发展全局。本着“尊重历史、实事求是，查处违法与保护群众善意取得权益并行”的原则，三亚要以超常规的措施和办法、超常规的勇气和决心、超常规的责任和担当，进一步深挖历史遗留问题“病根”，坚持“证缴分离、办证分离”，坚持先易后难、分类施策，分阶段分步骤分类型推动解决房地产项目堵点问题，切实维护好购房人合法权益；要注重建章立制，认真总结妥善解决历史遗留问题项目的经验做法，用制度的形式固定下来、施之长远。（记者 黄媛艳）