“定心丸”激活干事创业源动力

　　原题：海南自贸港公职人员容错纠错等典型案例通报发布制度实施以来，激励广大党员干部担当作为——

　　“定心丸”激活干事创业源动力

　　党员干部的担当作为直接关系着海南自由贸易港的发展环境和建设进程。6月16日，省纪委监委、省委组织部以电视电话会议形式召开全省公职人员容错纠错等典型案例通报发布工作推进会，全力推动容错纠错等制度落地见效。

　　2021年7月，海南正式颁布《关于建立海南自由贸易港公职人员容错纠错澄清正名和重新使用典型案例通报发布制度的实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），通过每月发布一期公职人员容错纠错或澄清正名、查处诬告陷害、干部重新使用的典型案例，创新建立“四位一体”规范化、常态化的案例通报新机制，系统性集成创新形成了激励干部担当作为的完整链条，积极营造为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲的良好氛围。截至目前，省纪委监委已通报发布容错纠错等典型案例10期，有效激发了全省党员干部奋发有为、干事创业的热情。

　　高位推动

　　激励机制落地见效

　　海南正处于全面深化改革开放和加快推进自由贸易港建设的关键时期，迫切需要广大干部发扬特区精神，大胆试、大胆闯、自主改，破难题、闯难关、啃硬骨头，不断破除体制机制弊端，大力推进制度集成创新。

　　“但探索就有可能失误，做事就有可能出错。因此，对在改革创新、先行先试中出现的失误错误，只要党员干部出于公心，不是故意违纪违法，没有牟取不当利益，就要允许试错、宽容失误。”省纪委监委相关负责人介绍，“省委坚决贯彻落实习近平总书记关于‘三个区分开来’的重要指示精神，把开展容错纠错等工作作为加强干部队伍作风建设、激励干部担当作为的重要举措，高位推动、谋划通报发布制度，正是组织给广大党员干部的‘定心丸’。”

　　省第八次党代会工作报告就完善容错纠错等机制专门提出要求。省委常委会会议明确要求，压实各级党委（党组）主体责任，加强各职能部门协作配合，解决好“上热下冷”等问题，激励党员干部担当作为。

　　省委主要领导多次对做好容错纠错等典型案例通报发布工作作出指示批示，推动典型案例通报发布工作有序开展。省纪委监委、省委组织部主要领导直接过问、筛选、修改典型案例通报发布稿，推动典型案例通报发布工作落地落实落细。

　　在省委主要领导的示范带动下，各市县党委主要领导签发容错纠错等典型案例通报。截至目前，各市县已通报发布28期。

　　狠抓落实

　　推进工作规范化常态化

　　探索建立典型案例通报发布制度，就是要打通容错纠错、澄清正名等文件贯彻执行中的“堵点”，通过发挥典型案例的指导和引导作用，督促各市县各部门动起来、做起来，推动容错纠错制度、澄清正名制度真正落地、见到实效。2021年8月，省纪委监委会同省委组织部专门召开新闻发布会，向社会公众介绍了开展容错纠错、发布典型案例等有关情况。

　　《实施办法》颁布以来，省纪委监委会同省委组织部建立定期会商机制，深入挖掘可容错、应澄清、坚决查、大胆用的典型案例，每月通报一期，从“末端发力”倒逼激励干部担当作为的系列制度真正落地见效。

　　省纪委监委统筹全省纪检监察机关定期报送各类典型案例，通过对全省初核了结、适合开展容错纠错的问题线索和受处理处分干部重新使用情况进行“起底”，全面梳理、集中研判，收集了91个案例，建立典型案例库。

　　省纪委监委相关工作人员对拟通报发布的每一期典型案例，均进行实地采写，深入了解案情和各方面评价，全面掌握案例当事人的一贯表现和群众口碑，为干部精准“画像”。

　　“省纪委监委聚焦强化案例指导作用，坚持一案一剖析、一案一点评，既讲清案件基本情况，又对案例进行分析点评，厘清纪法依据和政策界限，为各市县各部门开展这项工作提供范例指引。”省纪委监委党风政风监督室主任王海坚说。

　　去年8月以来，省纪委监委还组成多个调研督导组，深入海口、琼海、东方等12个市县，通过调研督导、定期评估、跟踪问效等方式，推动各市县各部门通报发布典型案例，形成常态化、规范化和可持续的工作机制。

　　通报发布制度出台以来，共推动全省办理容错纠错17人次、澄清正名67人次、查处诬告陷害行为8人次、重新使用受处理处分干部404人次。

　　反响强烈

　　干事创业热情高涨

　　今年年初，文昌市纪委监委以面对面的方式，公开反馈某镇镇长受到失实检举控告的核查情况，澄清事实，为该镇长正名。

　　“这不仅是对镇长一人正确履职的支持和肯定，更是对广大想干事、能干事、敢干事党员干部的鼓励，旗帜鲜明地为实干者撑腰。”参加会议的镇班子成员倍感振奋。

　　一粒“定心丸”带给党员干部的不只是施展拳脚的“放心”，更有组织信任带来的暖心和信心。

　　“我本人被重新使用作为我省典型案例向全社会通报发布后，大家对我工作真实的情况有了全面了解，原先的一些流言蜚语也消失了。这份鼓励和信任我会始终牢记在心，告诉自己要更加积极努力，团结带领大家将湾岭镇建设得更好。”琼中黎族苗族自治县党员干部周某某说。

　　2021年9月，省纪委监委公开通报第二期典型案例，主人公正是周某某，2018年，他因在脱贫攻坚工作中出现失误受到处分。受处分后，周某某迅速调整心态，知耻后勇，自我加压，推动镇里各项重点工作取得明显成效，受到组织和群众的肯定，2020年7月，琼中县委进一步提拔使用该同志为湾岭镇党委书记。

　　“这一系列制度的建立与完善，不仅是激励党员干部想做事、能做事、做成事，也引起全社会关注，为海南自贸港营造一个干事创业的好环境。”省纪委监委相关负责人说，典型案例通报发布制度的实施引来全省各级党组织和广大党员干部的积极反响，为大家消除了“洗碗越多，摔碗的几率就会越大”的顾虑，给干事创业的人留下一片清朗天空，全省广大党员干部奋进自贸港、建功新时代的氛围越来越浓厚。

　　不少党员干部表示，组织的做法给大家吃下了“定心丸”，定期通报发布容错纠错案例，充分说明组织为干部担当，干部才能为事业担当。以前觉得干多错多的人，现在敢于放手干事，只要是出于公心、不谋私利，组织不会让干部受委屈。

　　“下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记考察海南时的重要讲话精神和省第八次党代会精神，会同省委组织部等部门，不断健全典型案例发布制度，推动完善容错纠错等机制，压实各级党委（党组）开展容错纠错等工作的主体责任；注意挖掘优化营商环境、制度集成创新、包容审慎监管等方面的容错纠错典型案例；加大对省管干部、重要岗位人员澄清正名力度，加大对诬告陷害行为打击力度，加大典型案例公开发布力度。”省纪委监委相关负责人说。（记者 尤梦瑜 通讯员 赵雅婧 符诗惠）